ag真人国际·(中国)官方网站2024年市政府重点工作1-9月进展情况表统筹推进“抢开局、稳增长、增活力”十项举措落实,组织发放2亿元组合消费券;承接落实省“8+4”政策体系,修订2024年“1+9+X”政策,春节前印发并明确政策配套细则,一季度前预兑30%以上政策资金,全年兑现政策资金52亿元以上。持续升级“越快兑”平台,切实提高政策的知晓率、便利度、惠及度和满意度;统筹政策财政资金保障,确保资金“应兑尽兑、能兑快兑”。
制定我市承接“8+4”政策体系财政要素清单,统筹安排财政资金保障“8+4”政策落地落实。市县财政资金三季度兑现达到序时进度。
促进“2+6+N”平台梯度培育、整体提能,继续发挥滨海新区的引领作用,着力把滨海新区打造为长三角高能级战略发展大平台;高标准规划建设杭绍临空经济一体化发展示范区绍兴片区,全力打造杭绍一体化发展样板;统筹推进“万亩千亿”新产业平台建设,力争“万亩千亿”新产业平台产值增速达到10%左右,主导产业集聚度75%以上。
起草与宁波市、杭州市战略合作协议,开展融杭联甬接沪2.0课题研究。经积极对接争取,省委重要规划方案提出“杭州钱塘-绍兴滨海-宁波前湾新区建设沿湾高端产业协作区“联动绍兴片区共同打造国际一流临空智造区”等重点任务,杭绍临空经济区公铁水空国际枢纽中心项目列入国家长三角一体化年度工作要点。1-7月,4大万亩千亿新产业平台实现产值1509.7亿元、增长10.4%,其中主导产业实现产值1197.1亿元、占比79.3%。
扎实推进公共服务“七优享”工程,按年度计划目标抓好公共服务重大项目和民生实事项目建设,持续打造公共服务领域标志性成果和增值服务典型案例。深化推进高质量发展建设共同富裕示范区建设,迭代工作推进机制,重点抓好三批10个省级共同富裕试点建设,力争更多绍兴经验做法上升为省级共同富裕机制性制度性典型经验。深化全国社会信用体系建设示范区建设,更高水平打造“信用绍兴”。
梳理更新公共服务“七优享”工程标志性成果、标志性项目、标志性改革举措清单。组织做好首批3个省级共富试点验收工作,编制印发7月份共同富裕工作简报,梳理打造新一批共富典型经验。按照“平稳有序退出、严格把好入口”原则,做好全市严重失信率指标相关工作,力争企业严重失信率、自然人严重失信率在全省排名中上。
以“重构体系、重塑优势”为导向,服务业重大项目完成年度投资390亿元以上,培育新增规上服务业企业100家以上,服务业增加值增速高于GDP增速,占GDP比重力争突破50%。
上半年,全市服务业增加值增速6.9%,居全省第1位;1-8月省服务业重大项目投资完成率114.3%,新建项目开工率100%;市服务业重点建设项目投资完成率85.4%。出台加快生产性服务业发展三年行动计划,1-8月兑现服务业政策资金2.19亿元,兑现率超134%。
统筹耕地保护和粮食安全责任制考核,持续推动党政同责,深化工作机制、落实考核任务,提升粮食安全保障,足额落实2.59万吨新增粮食储备任务,确保年底全市地方储备粮规模库存45万吨;深化重点领域降本减负,持续开展水电气领涉企违规收费专项检查;加强“菜篮子”“米袋子”等重要民生商品价格监控预警,保障重要民生商品供应充足、价格稳定。高质量完成对口工作年度任务目标,持续打造山海协作工程升级版,推进山海协作产业园、“产业飞地”和乡村振兴示范点建设。
承办省对口区域办、省民宗委组织的“浙里石榴红·胆剑铸少年”青少年“三交”活动;8月6日-8月12日,接待比如党政代表团来绍对接对口支援工作,做好招商活动、援藏干部座谈会、援藏30周年文艺汇演相关对接工作;发布对口地区宣传视频,被央视网转发。
持续推进全省盘活存量资产扩大有效投资试点工作,探索构建基础设施溢价回收机制,完善“存量资产盘活一类事”增值化改革事项,推动盘活存量资产工作走在全省前列,打造“绍兴样板”。加快推动全市38个已入库盘活、规模为200亿元的项目落地,全力争取绍兴原水公募REITs项目成为“全国水利基础设施REITs第一单”。
持续推进全省盘活存量资产扩大有效投资试点工作,完善“存量资产盘活一类事”增值化改革事项,推动盘活存量资产工作走在全省前列,打造“绍兴样板”。
深化生态示范创建,扎实推进复核评估工作,巩固国家生态文明建设示范区创建成果,市县联动开展“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建,力争1个区、县(市)列入生态文明示范创建省向国家推荐名单。巩固现有成果,补齐问题短板,做好“无废城市”升星创星。加强生物多样性保护,积极争创第二届“生物多样性魅力城市”。
继续巩固国家生态文明建设示范区创建成果,继续推进绍兴市生态文明示范创建数字化应用平台建设,推进数字化展馆和“数据回流”等相关问题整改。截至9月,已完成建设412个“无废城市细胞”。
巩固水环境治理成效,推进国控、省控断面附近河道治理,持续加强蓝藻防控攻坚,确保县控及以上水质断面Ⅰ-Ⅲ类水比例保持100%。开展饮用水水源地规范化建设,推进“千吨万人”及其他乡镇级饮用水水源地“划、立、治”,确保县级以上饮用水水源达标率保持100%。严格落实主要入海河流(溪闸)总氮、总磷浓度控制计划,加强河流两岸工业污染源、农业面源、生活污染源溯源排查整治,确保总氮总磷浓度达到年度控制目标。
1-9月,11个国控断面Ⅰ-Ⅲ类水比例为100%,25个省控断面Ⅰ-Ⅲ类水比例为100%,128个断面Ⅰ-Ⅲ类水比例为100%。
加大大气污染防治力度,修订重污染天气应急预案,落实污染天气应急管控措施,推进钢铁水泥行业超低排放改造、VOCs原辅材料源头替代治理,划定国三柴油货车限行区,继续淘汰国二及以下老旧柴油叉车,扩面建设秸秆露天焚烧高位瞭望系统;全市PM2.5平均浓度≤28微克/立方米,空气质量优良天数比例达到90%以上。
9月,绍兴市PM2.5平均浓度为19.2微克/立方米,同比改善12.7%,低于省定目标(22.2)3微克/立方米,省内排名环比提升2位。截至9月,我市PM2.5浓度为29.7微克/立方米,同比上升9.2%,AQI优良率81.0%,同比下降6.5个百分点。4—9月PM2.5平均浓度21.1微克/立方米,达历史同期最优水平,完成省下达的PM2.5浓度月度考核平均目标。
做好重大项目服务保障,动态更新“三线一单”生态环境分区管控成果,推进“区域环评+环境标准”改革、“多评合一”、“打捆”环评审批改革。推进减污降碳协同建设省级试点,开展2024年主要污染物减排工作,持续深化低(零)碳镇村试点示范建设。建立排污权政府储备全市统筹机制,完善排污权跨区域交易、排污权市场化配置机制,落实排污许可“一证式”管理。总结提炼具有绍兴辨识度的转化典型案例,加快推动实施新昌县“水润浙东·共富新昌”、上虞区“美丽海湾‘青春之城’”等2个EOD项目。
印发《2024年绍兴市排污许可“三强化、三提升”行动方案》,部署加强审批管理、噪声纳入排污许可、质量常态化抽查复核等工作。印发《关于打造“越环保·悦服务”品牌推进政务服务增值改革优化营商环境的指导意见》,推进增值化改革,加快建设项目落地实施。
牵头推进全市重点行业污染整治提升工作,完成修造船、复合布加工、再生资源回收等8个重点行业整治任务,按时间节点推进玻璃制造、化工、电镀等3个重点行业整治工作;编制实施噪声污染防治行动计划,开展“宁静小区”创建;全力打好“趋零填埋”攻坚战,推进全氟和多氟烷基化合物(PFASs)治理国家示范区建设,指导柯桥区纺织印染行业新污染物治理,争创国家试点;推动土壤污染风险管控和修复工作。
2024年各区、县(市)危险废物填埋年度任务目标为15%。探索执法指南等相关标准规范。对15家印染企业,2家污水处理厂开展采样检测,共采集废水样品60个。
加快落实生态环境问题主动发现机制,充分发挥企业环保员、环保网格员、环保志愿者作用,大力推动有奖举报机制落实落地,构建环境问题群防群治体系,系统提升生态环境全量问题发现能力。深化生态环境损害赔偿制度改革,积极拓展实践,强化值班值守和应急处突,坚决杜绝较大及以上环境污染事件。
1-9月,共办结生态损害赔偿案件34件,赔偿金额77.44万元。组织开展重点环境风险源企业第三季度巡查,共检查企业212家,发现并整改问题184个,完成省厅对市局、上虞分局、嵊州分局检验性应急拉练。
深化实施基层应急消防治理体系建设行动,推进基层应急消防工作全面融入“141”治理体系,实现“线上+线下”一体化贯通运行,推进镇街应急消防管理站和政府专职建设,实现全覆盖、标准化、站队合一。持续建立健全快速响应体系,依托108个应急消防救援站、52支镇街专职、1540个村社微型消防站,在救援力量投射上实现103个镇街全覆盖,全面建成全市域“快响直达”应急救援网。
常态化推进市场主体纳管,同步实施分级分类管理,目前已动态纳管市场主体30.7万家,各级依托“141”平台共开展巡查82.2万次,督改隐患46.1万个。
全面启动《安全生产治本攻坚三年行动(2024-2026)》,高效运行“4353”工作机制,持续开展新一排查大整治,加强“9+N”重点专项统筹攻坚行动,将有限空间、“园中园”“厂中厂”、电气焊作业、城镇燃气等专题转入常态化,增设矿山安全、危化品储存使用、高层建筑消防等专项整治,持续推进“九小场所”消防安全专项整治行动。强化警示曝光,推动关口前移,加强行刑衔接、一案双罚。
对照国家、省方案,制定出台我市“1+9+19”实施方案,细化制定子方案任务、举措、责任、时限“四张清单”。同时,将省方案涉海涉渔领域调整为农业领域,并新增水上交通领域,增加16项具体任务,并在多个工作指标上明确了更高标准。目前,从国家系统数据看,我市各项工作整体处于全省前列。
实施防汛防台能力提升三年行动,有效运转“1833”联合指挥体系,对照“八张风险清单”加强全过程管控,汛前基本实现县乡贯通,防汛防台力争“不死人、少伤人、少损失”。实现重点涉林乡镇森林防灭火规范化100%全覆盖,完成145处避灾安置场所规范化建设任务。
有效组织部署五一假期、高考、梅雨期等关键节点的强降雨梅汛防御,有力应对多轮强降雨、强对流天气过程,滚动发布研判信息209条,累计发布预警72条,发布短信256.4万条,抽查基层防汛责任人1467人次。全市累计出动3.7万人次,检查各类防汛防台风险点位1.8万处,摸排风险隐患1105条,已全部完成整改或落实临时安全度汛措施。梳理更新所有镇街2.46万名基层防汛责任人以及村防汛防台形势图2046张,摸排风险区受影响人员1.85万人。
启动国资国企改革攻坚深化提升“3535”行动,制定重点任务清单,探索建立市属国企重点改革任务揭榜挂帅机制,支持开展精准化、差异化、个性化改革探索,确保年度重点任务完成率达到70%以上。
目前市国资委官方网站共设有22个信息公开栏目,2024年度共主动公开信息90条,其中政策文件3条,动态信息24条,通知公告28条。所公开的信息中全文电子化达100%。
大力推进政务服务增值化改革,持续提升全市“1+7+N”企业综合服务中心功能,在符合条件的镇街、园区、产业平台等拓展不少于15个线下企业综合服务分中心,谋划70项“一类事”服务场景和10个特色产业专区上线应用,依托行政办事员、企业政务专员、涉企服务专家等团队,构建形成全链条、全天候、全过程的为企服务新生态,打造全市统一的“越省心”企业服务平台。
起草《乡镇(街道)、园区企服中心分中心、驿站指导意见》,建成第一批镇街(园区)分中心(驿站)15家。健全“企呼我应”纪检监督机制,建立涉企行政执法诉求沟通机制,提高涉企行政执法监督能力和监督实效,维护企业合法权益。
深入推进“政务服务线上线下融合和向基层延伸”国家试点,推进“高效办成一件事”,实现上线个以上“一件事联办”事项,建设政务服务“数字人”,打造智慧政务地图应用,完善自助终端建设行业标准,加快实现事项无差别受理、同标准办理、全过程监控、“好差评”闭环,差评整改率达到99%以上。
迭代升级“城市大脑”,打造“5感知+1报告”智慧能力,探索“智能虚拟人”服务场景,搭建集成展示空间,对接各领域大脑,实现市县大脑能力联网成片,提升城市运行监测评估和预测、预警及战略目标管理能级水平。
制定出台公共数据授权运营管理实施细则,谋划公共数据授权运营试点场景,上线交易有价值、可推广的数据产品和服务,打造首个市级大数据产业园,激活数据要素价值。强化一体化智能化公共数据平台能力建设,公共数据平台数据共享需求满足率99%以上,新建组件统一利用率90%以上,政务云平台可靠性99.95%以上,依申请政务服务“一网通办”率95%以上。
2024中国国际大数据产业博览会,国家数据局发布第二批“数据要素×”典型案例,绍兴市选送的“人工智能助力医疗健康数据融合应用 助力提升基层医疗服务能力”成功入选。市本级预付权益卡应用场景和资产智治场景入驻省建授权运营域。柯桥区城市级智慧出行与物流服务大数据平台和新昌县智慧巡检运营场景入驻并完成产品上架。目前全市各区县都已入驻授权运营域,并进行产品开发工作。绍兴市第六届数据创新利用大赛获奖名单正式发布,绍兴市4个项目入围省决赛.
夯实统计基层基础,不断提升数据质量,扎实推进第五次全国经济普查,确保真实准确反映市情市力;及时预警经济运行中苗头性、趋势性问题,着力研究短板指标、匹配指标、新增纳统等情况,精准研判经济发展趋势;围绕经济领域热点难点重点问题和社会领域感知情况,开展社情调查,反映民生民情。
紧扣“重大审计问题清单”指数评价办法,强化审计查出全量问题库建设,制定出台审计查出问题整改规范化管理实施细则,构建问题挂号、督促检查、整改评估、严格销号、建章立制等全链条整改闭环管控体系。组织实施26个左右国家审计项目,推动各项政策加快落地见效。
根据S4版本考核办法,做好三季度相关指数内容梳理报送工作。配合召开全市审计整改工作推进会。
全市累计完成投资63.5亿元,镜岭水库工程施工准备工程开工,安华水库扩容提升工程主体工程开工。
推进农村饮用水共富提质,完成农村供水单村水站改造提升260座,完成灌溉泵站机埠、堰坝水闸更新改造162座,完成病险山塘整治54座。
完成农村供水单村水站改造提升完工245座,病险山塘整治项目完工54座,灌溉设施更新改造项目162座。
深化河湖长制,加快全域幸福河湖建设,完成幸福河湖农村水系整治225公里,河湖健康评价12条,打造城乡亲水节点50个。
加强水资源节约利用,用水总量控制在19.25亿立方米以内,万元GDP用水量较2020年下降13%以上,非常规水利用量达到3000万方以上,新增水土流失治理面积30平方公里。
再生水利用量超4000万方,完成19座大中型水库生态流量目标核定。全市完成水土流失治理面积29.72平方公里。
深化水利改革,加快数字孪生水利建设,推进水利工程不动产权登记,制定出台《绍兴市水利工程不动产登记工作实施细则》。
加快数字孪生水利建设,印发《绍兴市水利工程不动产登记工作实施细则》,全市完成水库不动产登记340座。
做好粮油生猪增产保供,完成省定粮油播种面积和产量、能繁母猪和规模猪场保有量任务。实施高标准农田新建、改造提升和绿色农田项目10万亩,划定粮功区储备区7500亩;累计建成农业标准地10万亩以上,100亩以上集中连片适度规模经营率达到59%以上。
1.全市夏粮播种面积29.7万亩、产量7.9万吨,其中小麦22.6万亩、产量6.2万吨。早稻播种面积28.7万亩、产量13.1万吨;夏粮和早稻面积、产量均高于去年同期,晚稻播种面积较去年增加7万亩以上;
2.能繁母猪存栏5.78万头,规模猪场273家,分别为正常保有量的101.4%和105%,均处正常范围;
3.2024年我市高标准农田建设任务为8万亩,截至9月底,已建成高标准农田7.47万亩,年底可全部完成;
大力实施农业招商行动,引进农业重大投资项目10个以上(项目投资额5000万元以上);新增省级数字农业工厂、省级未来农场9个,力争建成省级现代农业园区1家;完成农业农村重大项目年度投资40亿元以上。
1.落实市政府与省农发集团签订的战略合作协议,推进具体项目落地;对接上海君臣大农设施渔业养殖项目,赴省农发集团上虞分公司考察并进行落地商议;聘任绍兴市乡村振兴“双招双引”大使;
2.开展省级数字农业工厂、省级未来农场申报工作,初步申报省级未来农场4家、数字农业工厂19家,开展专家现场验收和评分工作,拟形成推荐名单后组织上报。截至8月底,全市54个农业农村重大项目,年度计划投资46.37亿元,已完成投资45.94亿元,完成投资进度99.08%。推荐6个项目申报省级农业农村重大项目投资激励。
加快“和美越乡”建设,培育市级示范村(未来乡村)40个,争创省级未来乡村20个;行政村和美乡村覆盖率提升20%以上,累计达40%以上;建成省级共同富裕示范带2条,争创省级和美乡村示范县1个。
加快推进2024年和美乡村项目建设(涉及和美乡村达标村、未来乡村、历史文化村落和共富示范带),截至目前,投资完成率为89%。其中27个省级未来乡村培育村,计划投资额3.91亿元,截至目前,已完成投资3.58亿元,完成率91%;47个村开展市级未来乡村培育,目前总体完成进度超80%。嵊州市、新昌县的省级共富示范带项目已完成项目建设,正在准备相关资料。省级和美乡村示范县今年停止创建。
推动农业“双强”,推进16个省级农业“双强”项目建设,新建农事服务中心5个,完成省级重点突破项目2个;推进农业机器换人高质量发展“一县三基地”建设。
1.组织申报2025年全省农业双强项目,完善项目规划、储备,指导各区、县(市)完善项目方案,组织2次市级评审会议,会同市财政局对项目进行联审,对申报项目进行评价赋分;截至9月底,16个2024年度省级农业“双强”项目中:5个农事服务中心项目总体进度约68%(已建成投产1家)、5个农艺农机融合试验基地项目总体进度77%;
2.上虞区、新昌县2个省级农机研发制造推广应用一体化项目完成中期验收,预计12月底前可完成验收。21家“一县三基地”已完成县级初验及资料汇总工作。
推动农民农村共同富裕,低收入农户人均可支配收入增长10%以上,高质量巩固提升年经营性收入50万元以上行政村,巩固年经营性收入80万元以上、100万元以上行政村占比分别达到60%、40%以上。
上半年,低收农户人均可支配收入12029元,同比增长10.7%;截至8月底,村集体经济经营性收入50万元以上行政村占比达88 %;80万元、100万元以上行政村占比分别达43%、27%。
加强重大灾害性天气监测预报预警,暴雨大风等预警平均提前时间60分钟以上;做好公祭大禹典礼等重大赛事、活动气象服务保障;积极开展抗旱保供等人工增雨作业,战备值班作业数70次以上。
全力做好台风“贝碧嘉”、“普拉桑”等灾害天气防御应对工作,发布台风、暴雨等气象预警31条,联合发布地灾、山洪等风险预警15条,启动预警短信全网发布覆盖574万人次。做好“U23棒球世界杯”和中秋小长假、国庆假期等气象保障服务。积极组织开展人工影响天气作业,截至9月底累计开展作业战备值守221次,成功实施作业48次,发射火箭弹510枚。
全面完成绍兴市极端天气“村安工程”建设任务;制定印发《绍兴市城市气象安全保障五年行动计划(2024-2028年)》,完成城市气象安全保障项目年度建设任务,建成100个城市气象站,加快建设气象监测预警指挥中心,开展城市宜居社区评估。
绍兴市极端天气“村安工程”整体完成率90%;完成《绍兴市城市气象安全保障五年行动计划(2024—2028年)》各区、县(市)及市级有关部门意见征求工作,并根据意见反馈情况进一步修改完善;完成绍兴市城市气象安全保障项目项目建议书审批。
完成气象博物馆提升项目年度建设任务,新增世界气象史内容,建设200平方米藏品库房和20个珍稀藏品展柜。
推进养老服务提质增效,创建示范引领型居家养老服务中心(“乐龄中心”)30家,建设老年食堂80家,推进“绍兴市乐龄康养服务基地”项目建设。
加强双拥共建,力争所有区、县(市)达到全国双拥模范城(县)创建标准,绍兴市实现全国双拥模范城“七连冠”。
一是5月23日召开市委退役军人事务工作领导小组暨市双拥领导小组会议,时任市委温暖、市长施惠芳等市领导出席会议,研究部署相关工作。二是7月22日举办谱写新时代胆剑篇暨“崇军绍兴”双拥成果发布会,现场400余人参加活动,线万人次观看直播。三是挂牌成立市“崇军医院”,推出“八专八免八优”24项优待举措。四是开展立功送喜报525份,组织全市16名荣立二等功以上现役军人家属短疗活动。五是筛选112个遗址遗迹、红色地标等,发布“胆剑印记·双拥国防”主题路线。六是完成第一批市级烈士纪念设施等级认定,完成社会公布和省级备案工作。七是持续做好全国双拥模范城考评相关准备工作,常态化做好双拥资料整理。
严格执行安置政策,确保转业军官、政府安排工作退役士兵和随调家属100%安置就业,全市行政机关、事业单位、国有企业、城市社区和机关事业单位编外用工“五方联动”,吸纳退役军人就业不少于400人。
1. 一是组织召开全市退役军人安置工作电视电话会议,孙君副市长出席会议并讲线名待安置转业军官和政府安排工作退役士兵适应性培训和理论考试,召开今年全市待安置的团级正职转业军官座谈会。三是做好试点区县计划安置退役军人网上选岗工作准备。四是做好1名复员军官和3名转业军官随调家属人事档案移交接收,完成2名伤病残退役士兵移交安置。五是向全市下达央企指标,向机关、企事业发放安置需求意见征求函。摸清安置需求,形成安置方案建议并提交会议审定。六是组织开展学习《退役军人安置条例》。
2.一是全面落实“五方联动”招录(聘)退役军人就业机制,截至目前全市定向招聘退役军人约150名。二是指导市退役军人就业创业促进会一届三次理事会召开,完成部分新增副理事、秘书长和常务理事会选举。三是完成《绍兴市促进新时代退役军人就业创业工作“十六条”措施(修订)》《关于促进优秀退役军人到中小学任教的实施意见》两个规范性文件起草,并向社会公开征求意见建议。四是赴新疆阿克苏开展援建调研。五是成功举办绍兴市第三届“建行杯”创业创新大赛。六是组织16家优质军创企业、上市公司、规上企业赴甘肃兰州开展人才招引活动,共吸引2700余人到场求职,收到求职简历1100份,并做好甘肃人才招引活动成果后期跟踪。七是全省第三届“建行杯”退役军人创业创新大赛在绍兴市举办,省退役军人事务厅主要领导和分管领导、省政府办公厅领导、市政府分管领导等出席活动;我市共5个项目参赛,分别获得一等奖、二等奖、三等奖各1个,优胜奖2个。八是高质量组织完成全市10名退役军人创业创新人物事迹采访、视频拍摄等宣传工作。九是我市退役军人就业创业工作相关经验做法分别在学习强国、今日头条平台,中国退役军人、国家退役军人课堂公众号,绍兴日报等媒体刊发。
完成全省“枫桥式”服务站创建任务,确保全市所有乡镇(街道)服务站达到“枫桥式”创建标准,创建全市“双示范型”服务站16家。
一是全面完成退役军人事务员培训评价试点工作,截至目前,全市共举办培训班14期,完成1818名退役军人事务员培训评价,合格率99.94%,基本实现市县乡村四级服务体系工作人员培训评价“全覆盖”。二是聚焦退役军人领域“三支队伍”建设,开展“兵支书”人才队伍工作调研,起草选拔优秀退役军人进入村社工作的意见方案。三是对部分已获评全省“枫桥式”退役军人服务中心(站)、全市“双示范型”退役军人服务站开展建设成效“回头看”,累计抽查52家,抽查结果以问题清单的形式通报各地。四是9月3日-4日举办全市退役军人服务中心(站)业务培训,约130余人参加培训,期间还开展了以“学思践悟强能力、满腔热忱优服务”为主题的服务中心(站)工作人员职业技能竞赛,有力提升了全市系统队伍的素质和能力水平。
新增来浙城镇就业9.5万人ag真人国际·(中国)官方网站,城镇调查失业率控制在5%以内。新增就业大学生14万人、博士研究生1000人。
争创公共就业创业服务示范城市。建成大学生实习见习基地50家,为离校2年内未就业高校毕业生开发见习岗位3000个以上。争创省级示范零工市场3家,新增创业孵化示范基地不少于6家,扶持创业2600人,发放创业担保1亿元。开展职业技能培训12万人次,培养高技能人才2万人。
截至9月底,已开发可接收离校未就业高校毕业生和失业青年的就业见习岗位5763个,完成民生实事任务的192.1%。
截至9月底,全市20家零工市场共有1.7万余家单位发布16.3万余个岗位信息,累计求职人员4万余人。
举办第六届绍兴人力资源发展大会,引进培育人力资源服务机构不少于50家,全年人力资源服务业营收达到170亿元。
开展诉源治理活动,联合驻部纪检组和建设、交通、水利等行业部门分三组,对各区、县(市)专项整治工作推进情况和安薪指数指标完成情况开展联合督查。
加快推进省级医院绍兴院区建设,出台支持省级医院在绍院区运行发展意见,构建医疗资源错位发展、良性竞争新机制。推动市人民医院高质量发展。
《绍兴市人民政府办公室关于支持和规范省级医院在绍院区运行和发展的若干意见(试行)》正式发文,自2024年8月1日起施行。组织市级医疗质量控制管理中心开展质控联合检查,提高医疗质量,确保医疗安全。
新增省级临床重点专科建设项目2个以上、市级临床重点专科建设项目7个,遴选100名左右业务骨干赴境外和先进地区培训深造。千人医师数达到4.1。
组织参加全省健康影响评价能力提升培训班,继续做好健康影响评价工作,完成《健康影响评价操作指南手册(2024版)》编写。
持续优化公共卫生体系,推进疾控体系改革,启动疾控机构规范化建设。推进中医药综合改革,建设全国基层中医药工作示范单位5家,支持“中医特色化”发展,每千常住人口中医类别执业医师数增加0.02以上。
确定4家县级疾控机构达到省规范化疾控机构建设标准。嵊州市、新昌县已完成疾控中心和卫生健康行政执法队合并。5月,上虞疾控中心(卫生监督所)完成整合。深化共同富裕示范区建设,完成绍兴市中医药综合改革先行市省级媒体宣传访谈录制工作,提升中医药服务供给力,开展中医药义诊8场次。
完善生育支持政策和相关实施细则,深化“幼有善育”集成改革,推动普惠性托育服务纳入基本公共服务试点。5万人以上乡镇街道示范性普惠托育机构覆盖率达到40%,千人托位数不低于4.5个,托位使用率达到60%以上,3岁以下婴幼儿入托率达到18%。
实施疾病早防早筛工程、居家养老服务提升工程。深化村医网底建设,全市常住人口千人以上且尚未实现“15分钟医疗服务圈”覆盖的行政村全部设立村级医疗卫生机构。
全市共建设完成标准化“互联网+护理服务”站点80个;全市累计共新增3281名上门居家护理服务资质培训已完成。实现“15分钟医疗服务圈”全覆盖。
高质量举办中国绍兴第五届国际友城大会。组织举办“绍兴印象”品牌活动、国际大学生夏令营等活动,提升城市国际影响力。高标准完成友协换届选举工作,强化民间交往力量。
5月,来自21个国家的32个外国城市、高校、友好协会、驻华使领馆等机构代表团,以及国内各级嘉宾、新闻媒体代表等300余人齐聚古城,参加中国绍兴第五届国际友城大会。本次大会以“运河通四海 友城共未来”为主题,聚焦“运河特色”精心策划了5场主题活动,旨在以运河文化为纽带,进一步推动我市国际交流与合作。中国人民对外友好协会副秘书长张杨斌,省外办党组成员、省友协专职副会长邢绘东出席活动,市领导温暖、施惠芳、谭志桂、魏伟、王涛、叶卫红、谢国民、余利明、马国灿、孙君、吕丙等参加。
加强因公出国(境)管理。持续推动外事惠企为民服务,全年举办政策宣讲下基层活动不少于6次。强化海外安全利益保护,加强保障力量,办好“2024绍兴市海外安全利益保护宣传周”。
继上半年市外办APEC商旅卡进柯桥柯北工业园区、越城集成电路小镇、上虞卧龙与晶盛等园区、企业后,9月20日-24日,市外办再赴嵊州、新昌、诸暨等地开展进园区活动,助力我市外向型企业走好国际化发展之路,取得了丰硕成果。截至目前,全市已办理APEC商务旅行卡872张,在办116张,比去年同期增长600余张,年底有望突破一千张大关。
实施“家家学急救”工程,全市新增应急救护持证率0.9%,普及培训4%以上,职高毕业生100%开展救护员培训。全市增设AED1350台。全市至少有80%的乡镇(街道)建成培训基地。举办全市应急救护大赛。
1-5月,全市实现规上工业增加值871.8亿元,同比增长11%,分别超过全国、全省4.8和2.7个百分点,排名全省第3。其中,5月当月增长11.3%,全省第2。
建立内生项目建设工作目标责任机制和问题协调联席会议制度,扎实推动497个亿元以上制造业项目建设,制造业投资增长15%。
1-6月,全市实现制造业投资增速7.0%,有序推进亿元以上重点制造业项目建设,497个亿元以上制造业项目完成投资进度57.4%。用好内生项目问题协调会议制度,健全内生项目工作目标责任制。
深入实施先进制造业强市“4151”计划,加强省级特色产业集群4个核心区、3个协同区建设,再夺“浙江制造天工鼎”。
深入推进“4151”计划,制定年度重点工作清单,按照“两月一次”频率跟踪进度,常态化运作“4151”计划工作专班,推动工作落细落实。绍兴市及上虞区、新昌县、越城区再度成功夺取“浙江制造天工鼎”,诸暨市首次夺鼎,夺鼎数量仅次于宁波,全省地市第2。绍兴市制造业高质量发展水平得分全省第3,较上年提升1位。强化省级特色产业集群建设,积极争取省级资源支持,我市柯桥区现代纺织、上虞区集成电路专用设备和材料集群获得省级财政激励资金共4050万元。415X集群营收位于全省第4位。
全面推进数字经济创新提质“一号发展工程”,推广“产业大脑+未来工厂”模式,新增省级未来工厂1家、省级智能工厂(数字车间)15家以上,规上企业数字化改造覆盖率90%以上,争创国家级中小企业数字化转型试点城市。
全力申报国家中小企业数字化改造城市试点,于6月16日施市长亲自赴省厅向部里答辩,6月27日工信部已结束公示,绍兴入围。待省厅申报未来工厂(数字车间)通知下发,立即发动企业进行申报。
积极争创环杭州湾模拟芯片和功率器件国家先进制造业集群,全力推动集成电路产业做强做大,全市集成电路全产业链产值突破800亿元。
全力推动环杭州湾集群创建工作,按照6月28日工信部正式申报通知要求,对实施方案进行修改,按要求于7月9日提交经信厅审阅,7月11日省经信厅数字经济处召集发改委集成电路处,省经信厅产业处,杭州、宁波、绍兴、嘉兴市经信局相关处室对材料进行了联合审稿,并提出修改意见 。1-5月,全市集成电路产业链实现产值265.3亿元,同比增长10.8%;实现营收250.1亿元,同比增长19.0%。
出台《2024年绍兴市生物医药产业发展工作思路》,召开《全市生物医药产业集群产业链建设工作座谈会》协同推动生物医药产业发展。1-5月,全市生物医药产值实现192.4亿元。
大力实施软件产业发展“2515”行动,积极培育云计算、区块链等新业态,规上软件和信息服务业营收增长12%。
目前,省厅对我市考核指标改为软件和信息服务业增加值增速达到10%,此数值为季度指标,1-3月,同比增长14.4%,列全省第5;1-5月,现行指标互联网和软件信息服务业(64、65)类增加值增长26.4%,预计二季度软件和信息服务业(63、64、65)增加值增速在12%以上。
健全“链长+链主”协同机制,支持龙头企业组建创新联合体,探索建设“链主”产业园,促进上下游企业融通发展。
深化“链长+链主”协同机制试点建设,出台《深化“4151”计划 进一步落实“链长”制职责工作方案》,修订《绍兴市重点产业链“链主”企业认定管理办法》,积极组织企业申报国家“链主”企业,已实现零突破,共有2家企业入选。探索“链主产业园”建设标准,目前全市在建链主产业园5个,谋划建设7个。
深入开展“工业智治”地市节点建设国家试点(2023年10月已列入),迭发相关应用,打造“工业名片”并开展培训工作。
深化工业全域治理,探索实施“工业上楼”,开展百亩以上连片治理10块以上,规上工业亩均税收、亩均增加值均增长10%以上。
实施工业全域治理行动。一是攻坚治理低效用地。推进低效工业用地整治盘活。建立低效工业用地再开发重点项目清单。开展高耗低效企业整治。二是统筹发展连片治理。推进100亩以上低效工业用地连片治理。出台低效用地回租回购等相关政策。三是强势推进集聚提升。推进18个化工项目跨域集聚提升。打造省“415X”集群核心区。积极布局“5+2”未来产业。四是深化“亩均论英雄”改革。健全亩均效益综合评价机制。完善亩均效益财政激励约束机制。创新推出“亩均论英雄”改革金融产品。五是严格查处违规企业。指导工业行业加强安全生产管理工作。开展违法用地、违法建设执法查处。开展工业企业环境整治。加大企业无照经营检查和产品质量监督抽查力度。加大偷税漏税等违法行为执法查处力度。
谋划起草《绍兴市实施工业空间全域升级“1123”行动方案(2024—2026年)》,进一步提高工业用地利用效率,优化治理模式,为新质生产力布局腾出更多空间。重点实施四大行动16项任务,力争实现“1123”目标。一是实施工业全域治理行动。攻坚治理低效用地,统筹发展连片治理,强势推进集聚提升,深化“亩均论英雄”改革,严格查处违规企业。二是实施空间集约优化行动。拓展优化空间布局,打造区域治理试点,探索实施“工业上楼”,“一码管地”数智治理。三是实施园区集聚增效行动。提标创建链主产业园,提质增效“2(2)+6+N”平台,提档升级特色园区,提速扩容化工园区。四是实施项目招大育强行动。聚焦“两重”“两新”工作,扩大企业内生投资,推动重大项目招引落地。
深化优质中小企业培育行动,全年新增国家专精特新“小巨人”企业25家、省级专精特新中小企业200家、创新型中小企业1000家。
出台《关于大力培育促进专精特新企业高质量发展的若干意见》。初审上报第六批国家级专精特新“小巨人”96家、复评企业18家,81家企业获评2024第一批省级专精特新中小企业。
深化推进“爱企行动”系列活动,探索建立制造业企业诉求(问题)联席会议制度,完善“大中小”问题需求处理闭环化、长效化机制。
5月27日,2024绍兴“爱企行动”系列活动正式启动,全年创新开展“爱企”六航行动。已下发制造业企业诉求(问题)联席会议制度。
新引进国家级领军人才、省级领军人才(团队)、海外工程师100名以上,外国高端人才和专业人才来绍工作数量1500个以上,力争国家重点人才项目、省企业创新人才计划入选数量走在全省前列。
深入实施“315”科技创新体系建设工程,力争2024年全社会R&D经费投入强度达3.2%左右,规上工业企业研发投入占营收比重达3.85%左右。
1-8月,规上工业企业研发费用同比增长17.4%,全省第二位;规上工业企业研发费用占营业收入比重3.97%,同比提升0.28个百分点,均居全省第一位。全市16个科创强基项目开工率100%,完成年度投资47.53亿元,列全省第二位。
制定出台教育科技人才“三位一体”专项配套政策和改革试点综合评价办法,扎实推进高质量发展试验区建设。
9月14日组织召开首批市级教育科技人才“三位一体”高质量发展试点综合评价。筹备市委教育科技人才一体化委员会第一次全体会议
深化科技企业“双倍增”行动,新增高新技术企业350家、科技型中小企业800家,新认定科技领军企业、小巨人企业8家,力争高新技术产业增加值占规上工业比重达63.5%。
打造绍兴科创走廊2.0版,加快鉴水、金柯桥、镜湖、滨海ag真人国际·(中国)官方网站、曹娥江五大科技城建设,协同推进诸暨G60创新港、嵊州剡溪创新带、新昌智造科创带,高标准建设绍芯集成电路、鉴湖现代纺织、曹娥江新材料、浣江航空航天、天姥动物医药等实验室。
1-8月份科创走廊完成投资257.64亿元,完成年度投资计划的86.4%。召开绍芯实验室共建领导小组第一次会议暨绍芯实验室协同创新体系推进会议、第一次主任办公会议;鉴湖实验室获批准设立浙江省纺织产业专利导航服务基地;曹娥江实验室:联合天大研究院及天大浙江校友会谋划成立创新产业园;浣江实验室:申报浙江省自然科学基金杰出青年项目、青年科学基金各2项,主持申报尖兵领雁项目1项;艇湖实验室登记成立民非法人机构;天姥实验室:深化与企业合作。
加快推进科技成果转化,健全加速器、中试基地等成果转化体系,实施产业关键技术攻关项目10个以上。
完成2025年度省“尖兵领雁”科技计划项目申报45项。聚焦重点行业方向开展排摸省级制造业中试平台
健全研究院分级分类管理制度,推动浙江大学、上海大学、天津大学等高校研究院成立技术转移中心,切实推动科技成果落地。
9月21日成功举行2024“浙里好成果”走进绍兴暨环杭州湾创新联盟成果转化对接活动,展示环杭州湾共建研究院优秀科技成果,促进科技成果在环杭州湾地区落地转化,活动在中国科技网、科技金融时报、杭州新闻、绍兴日报、绍兴电视台等媒体广泛宣传。
积极推动科技成果对接合作,成功举行2024“浙里好成果”走进绍兴暨环杭州湾创新联盟成果转化对接活动,1-8月我市技术交易额200亿元以上(省厅未公布)。
打造一批标杆型产业创新服务综合体,新增重点实验室、新型研发机构2-3家,科技企业孵化器和众创空间15家以上。
做好市级重点实验室、新型研发机构形式审查;组织做好省级综合体结余资金审计“回头看”。做好第二批市级科技企业孵化器、众创空间资料审核及实地走访工作,本次共申报孵化器2家,众创空间3家。
深化科技体制改革,统筹推进3个省级创新深化试点(建设教育科技人才“三位一体”高质量发展试验区、构建教育科技人才一体化平台体系 促进新材料产业提质升级、构建“创新服务云” 打造“三位一体”发展新模式)和2个人才发展体制机制改革试点(科技人才项目经费“包干制”、高层次科技人才公司法人举荐),及时总结推广试点成效、经验做法和典型案例。
9月14日组织召开首批市级教育科技人才“三位一体”高质量发展试点综合评价。筹备市委教育科技人才一体化委员会第一次全体会议。积极争取新设省级试点。做好“包干制”试点申报和市级人才计划和科技项目一评两认准备工作。正在完善滨海新区人才政策新举措,推进政策迭代。
落实绍兴市国土空间总体规划,推进乡镇级国土空间总体规划编制及报批,对城市重点区域、重要节点开展国土空间设计研究,加快推进实景三维绍兴建设,着力提升城市品质。编制绍兴市域历史文化保护传承体系规划。
完成《绍兴市域历史文化保护传承体系规划》初稿。根据省自然资源厅文件,应当编制乡镇级国土空间总体规划的,需编制国土空间总体规划。全市乡镇级总规共102个,其中49个已完成初稿,18个已完成评审稿,16个已通过评审。根据全市国土空间设计三年行动计划要求,开展重点片区国土空间设计,发挥规划引领作用,优化国土空间布局;完成汤公路(杭甬高速至柯海大道段)两侧整治空间、绿云路两侧农田空间等3个项目的设计研究;开展轨道交通4、5号线一期沿线主要站点周边国土空间设计研究;推进绍兴滨海新区海涂片区耕地保护综合示范项目规划设计方案编制及绍兴市农田空间设计导则编制等3个项目研究。实景三维绍兴建设中城市级地理场景、点云获取和DEM\DSM已完成,基础地理实体已完成125平方千米数据预处理,城市三维模型快速构建已完成110平方千米数据建设。
有序推进低效用地再开发试点,制定实施《绍兴市低效用地再开发试点实施方案》,深入开展重点片区研究,完成省下达的“增存挂钩”处置任务和存量建设用地盘活、低效用地再开发、低效工业用地整治任务。
印发《绍兴市低效用地再开发试点实施方案》,完成低效用地再开发试点地块(项目)和历史遗留地块调查和上图入库;开展23个重点片区研究,总结上报建立基金支持低效用地再开发经验做法被自然资源部作为典型经验向全国推广,以《节地创新 空间焕新》标题在中国自然资源报头版头条刊登。1-9月,全市消化09-23年批而未供土地19203亩,处置闲置土地1131亩,盘活存量建设用地6031亩,完成低效用地再开发3016亩,完成低效工业用地整治2396亩。
严格落实耕地保护责任,坚决遏制耕地“非农化”,完成省下达的永久基本农田集中连片整治任务,扎实推进2023年国家自然资源督察反馈问题整改。
严格落实耕地保护责任,按照任务项目化的要求分解下达永久基本农田集中连片整治任务6.6万亩(省下达任务5.075万亩),1-9月份已通过市级立项复核(含认定类)项目共69个,预计到年底可整治形成集中连片耕地面积达到8万亩以上。
扎实推进2023年国家自然资源督察反馈问题整改,截至目前督察反馈的117个问题已经整改到位116个(包含因客观原因允许附条件和延期整改问题13个),整改率99.15%。
扎实推进跨乡镇土地综合整治工程,加快推进土地综合整治项目,完成建设用地复垦600亩,协同推进永久基本农田和高标准农田建设,着力提升“多田”套合率,新增土地综合整治项目区范围内“多田”套合面积2万亩。
1-9月份完成建设用地复垦540亩、永久基本农田集中连片整治5.7万亩、高标准农田建设5.9万亩,新增土地综合整治项目区范围内“多田”套合面积1.9万亩。
落实用地保障,争取各类新增建设用地指标不低于2万亩,供应各类建设用地不少于3万亩,完成经营性用地做地1.5万亩、出让金350亿元。
1-9月全市争取到各类新增建设用地指标1.78万亩,供应各类建设用地2.63万亩,完成经营性土地做地11006亩、出让金134亿元。
持续深化林长制改革,完成《绍兴市国土空间生态修复专项规划》,完成绿化造林2900亩、退化林修复9000亩以上、油茶保供任务7000亩以上,新增绿地60公顷、绿道30公里,确保全市森林覆盖率稳定增长。
推进林长制实施运行,进一步完善林长履职工作机制,全市县级以上林长共计开展巡林63次,在省级以上媒体累计发表林长制信息5篇。进一步优化完善《绍兴市国土空间生态修复规划(2021-2035年)》论证稿;完成造林绿化(不含油茶)1.19万亩,市定任务(0.96万亩)完成率124%;省定任务(0.79万亩)完成率151%。完成油茶新种和低改面积合计5275亩,市定任务(7480亩)完成率70%,省定任务(3307亩)完成率159%。
推进“住有宜居”,积极探索房地产发展新模式,更好支持刚性和改善性住房需求,稳步推进城中村改造,研究制定购房消费券等政策工具箱,实施城市有机更新500万平方米以上,筹建保障性租赁住房1.19万套(间)。开展具有绍兴特色的“好房子”试点探索。住房公积金支持住房消费130亿元以上。
编制完成城中村改造实施方案。已筹建保障性租赁住房14675套(间),完成率123.2%。开展“好房子”居民住宅品质调研。
加快建筑业高质量发展,巩固扩大装配式、钢结构领先优势,承办中国建筑学会学术年会(绍兴),组织召开建筑业发展大会,开展“走出去”活动不少于2次,确保建筑业产值位居全省前列,建安投资增速争先进位。
完成中国建筑学会学术年会(绍兴)筹备工作。初步拟定全市建筑业高质量发展大会方案。已开展“走出去”活动2次。
推进快速路建设,开工建设柯桥北环快速通道滨海延伸线工程(一期)、群贤路(绍兴市袍江马山至上虞曹娥公路)节点快速化改造工程、金柯桥大道快速化改造工程等3个快速路项目,推进在建9个快速路项目,绿云路智慧快速路年内完工。
柯桥北环滨海延伸线一期正在进行地勘,同步可研编制中,群贤路节点快速化改造准备重新启动施工招标,金柯桥大道南段施工。
推进全域未来社区建设,推进住建部完整社区试点,新创建省、市级、县级未来社区50个,建成省级未来社区10个。开工改造老旧小区40个以上,新建邻里中心10个,完成加装电梯200台。
3个街道入选首批省级街道全域未来社区试点,申报创建未来社区省级56个、市级24个、县级21个。开工改造老旧小区91个,新建邻里中心19个。
加快物业服务业高质量发展,全市住宅小区专业物业服务覆盖率达到90%,新增信用等级A级以上物业服务企业6家以上、市级物业管理优秀住宅小区(大厦)项目12个以上,创建省级“红色物业”项目25个。
持续推进物业服务业高质量发展。截至2024年9月27日,全市住宅小区专业物业服务覆盖率92.16%;强化信用成果应用,138家企业申报省级信用等级评定,A级以上41家,新增信用等级A级以上11家,同比增长36.67%;全市18个市级物业管理优秀住宅小区(大厦)项目通过考评,已公示发文;全市申报“红色物业”项目33个,经实地抽查和台账核查,28个项目通过评选。
推进加快建设高水平交通强市工程,持续深化“融杭联甬”,巩固提升综合立体交通网,构建“336”交通圈,加快柯诸高速、杭金衢高速至杭绍台高速联络线、杭州中环柯桥段等项目建设,开工建设甬金高速绍兴段、诸永高速直埠至街亭段扩建、柯桥向前作业区曹娥江码头等项目,建成329国道上虞盖北至道墟段改建等项目,交通有效投资增长10%以上。
1-9月,全市完成市综合交通投资315.7亿元,完成年度计划的86.5%,同比增长6.0%。1-8月,全市完成省综合交通投资259亿元(排第6),投资完成率为97.8%(排第3),同比增长4.0%(排第6)。1-8月,全市完成交通有效投资253.4亿元,完成年度计划的64.5%,同比增长约8.7%。
柯诸高速完成投资41.3亿,开工累计完成投资111.5亿,总体形象进度66.7%。杭金衢高速至杭绍台高速联络线%。杭州中环柯桥段高架桥改建工程受影响段(秦望互通段)文保审批已上报至国家文物局。329国道上虞盖北至道墟段改建段完成投资5.6亿,开工累计完成投资27.1亿,总体形象进度93.5%。诸永高速直埠至街亭段扩建枢纽段工程完成投资9.9亿元,总体形象进度7%。甬金高速绍兴段项目完成投资15.4亿元,总体形象进度5.35%。柯桥向前作业区曹娥江码头项目完成投资0.45亿元,办公楼桩基础完成。
加快重大交通项目前期,推进杭甬运河航道整治工程(绍兴段)、滨海连接线(后高—新三江闸)、鄞州至宁海高速公路西延段(新昌联络线)、诸嵊高速、甬金衢上高速、合温高速等项目前期,推进余虞嵊新高速公路规划研究工作。
杭甬运河航道整治工程(绍兴段)建设用地预审获自然资源部批复,已完成水下地形测量专题成果审查、考古调查专题报告编制、船操模拟试验专题研究并优化航道设计,目前正在继续深化工可技术方案。滨海连接线已形成物模、数模专题研究初步成果并组织召开成果推进会,继续深化推进各专题研究工作。鄞州至宁海高速公路西延段(新昌联络线)、诸嵊高速两个项目均已完成工可审查、社会投资人招标及投资协议签订工作;经对接省级部门,表示先支持新昌联络线项目推进前期工作,尽快赋码以便开展稳评、规划选址和用地预审等前置专题报批工作;诸嵊高速仍需进一步研究;我局正指导协助新昌联络线项目投资人股东(市交投集团牵头的联合体)抓紧成立项目公司,尽快开展各项前期工作,同时继续积极与省级部门对接诸嵊高速项目,争取尽快参照新昌联络线开展项目赋码等前期工作。甬金衢上高速已完成工可审查,正在推进土地预审和稳评专题。合温高速已完成项建书批复、工可审查及勘察设计招标工作,9月26日省公运中心召开项目投融资方案推进座谈会,深入研究投融资方案。余虞嵊新高速正在进行线位研究,已编制完成《余虞嵊新高速绍兴境内段线位方案研究工作内容大纲》初稿。
推进“国家公交都市建设示范工程”创建,提升公共交通服务,优化调整公交线个,更新新能源公交车辆218辆;新增停车位5000个,其中公共停车位1000个。
继续推进国家公交都市创建工作,31项任务已提前完成,9月组织开展绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动,发出《绿色出行倡议》,指导公共交通企业举办公交开放日、站长接待日、世界无车日免费坐公交、文明出行劝导等活动。
截至目前,优化调整公交线%;完成新增轨道接驳公交3条,完成比例150%;改建公交候车亭112个,完成比例124.4%;更新新能源公交车辆206辆,完成比例94.5%,形象进度超过95%。
推进国省道和农村公路品质提升,出台《关于高质量建设“四好农村路”2.0版 助力“两个先行”的实施意见》,新改建农村公路35公里,实施农村公路养护工程421公里、国省道路面大中修100公里。
截至目前,新改建农村公路已完成43.18公里,完成年度目标任务的123.4%;农村公路养护工程已完成320公里,完成年度目标任务的76%;累计实施国省道路面大中修里程115.91公里,完成目标任务的115.9%。
推进文旅深度融合工程,开展绍兴旅游宣传口号和Logo有奖征集,举办重点城市、重要客源地推介活动。积极构建“1+3+X”水上黄金游线体系,打造展示江南水乡魅力新窗口。有序推进21个市级夜间文旅消费集聚区提档升级。全年接待游客人次、旅游总收入分别增长12%和15%以上,其中过夜游客人次增长10%以上。
1.积极构建“1+3+X”水上黄金游线体系,古城内河乌篷船航线入选全省首批“交旅融合优秀案例”,“浣纱江夜游”“漫游娥江”成为游客新宠;
3.出台《夜间文旅消费集聚区提档升级工作方案》,并举办夜间文旅消费集聚区完成提档升级启动仪式。
4.全域旅游人次同比增长13.32%,接待过夜游客人次同比增长19.88%,均居全省前3。
推进重大文旅项目建设,当年实现投资320亿元以上。推动曹娥江、会稽山等省级旅游度假区争创国家级旅游度假区,推动兰亭、十九峰等4A级景区争创5A级景区。
推进重大文旅项目建设,1-8月项目投资实际完成263.66亿元。积极推动曹娥江、会稽山旅游度假区争创国字号,并指导十九峰景区修缮红线范围等内容。
推动绍兴文旅国际化,启动培育“绍兴海外文化周”国际人文交流品牌,创排舞台艺术剧目5部,办好第二十二届越剧大展演、第九届全球越剧戏迷嘉年华、第十六届浙江·中国非物质文化遗产博览会等活动。
在法国、希腊完成“绍兴海外文化周”国际人文交流活动,创(复)排绍剧现代戏《台风眼》等舞台艺术剧目8部,越剧大展演演出17台大戏,丰富了群众精神文化需求。全球越迷嘉年华、非遗博览会筹备工作稳步推进。
加快“博物馆之城”建设,新增博物馆3家以上、省级乡村博物馆20家以上,建成运营绍兴博物馆新馆、绍兴美术馆。组织送戏下乡1300场、送书下乡20万册、送展览下乡300场、文化走亲100场,推出“文艺赋美”演出300场。
新增非国有博物馆3家、省级乡村博物馆21家,并完成文艺赋美演出373场、送戏下乡1110场、送书下乡16.17万册、送展览下乡1625场、文化走亲97场。
加强文化遗产保护传承,启动第四次文物普查工作,编制《大运河(绍兴段)遗产保护规划》,推进宋六陵、小黄山等遗址考古发掘,修缮不可移动文物29项,促进文物和文化遗产整体保护、活态传承。
有序推进文物“四普”工作,完成年度普查任务80%,宋六陵、小黄山等遗址发掘进度达75%。28项不可移动文物修缮进度达97.86%
持续打造“中国研学旅行目的地·标杆城市”,举办“多彩研学游浙里:全国特色研学主题日浙江省分会场”“中国研学旅游发展报告·绍兴发布”活动,打造兰亭书法等10个特色研学旅行营地,持续打响“跟着课本游绍兴”品牌。
成功举办“多彩研学游浙里--特色研学旅游主题日”浙江主会场活动,联合中国旅游研究院统筹推进“中国研学旅游发展报告·绍兴发布”前期工作。
聚焦服务增值,推动公积金核心业务系统迭代升级,进一步丰富应用场景、深化数字赋能,持续推动我市住房公积金服务标准化、规范化、便捷化、优质化、增值化,全力打造增值服务先进典型。
完成项目立项、专家论证、公开招标等流程,5月30日完成招标工作。6-7月,在全市系统内,广泛、深入调研新一代公积金综合业务系统建设需求。8-9月,新一代公积金综合业务系统核心业务功能已基本完成开发,10月该系统进入测试阶段。后续将做好测试并持续开发对接工作。
抓好公用事业民生保障,确保优质供水、稳定供气。完成绍兴镜湖新区综合能源站(供冷供热)及管网建设工程项目一期建设,推进陆游故里一期景区提升改造及纪念馆项目。
累计供应生活用水18345万吨、工业用水1574万吨、排水6220万吨;累计供气10.13亿方,未发生一起管道运行责任事故。
高标准推进兰亭文化旅游度假区建设,加快兰亭森林动物王国二期、若耶·铜谷小镇、浙江农业商贸职业学院(会稽山校区)等项目建设进度,绍兴二院兰亭院区(康复医院)项目建成投用。
兰亭森林动物王国:春日小奈良区块完成95%;加德满都区完成60%;爪哇大冒险区块完成35%;摩洛哥迷踪区块完成25%。
浙江农业商贸职业学院(会稽山校区):主体结构完成85%,主体结构粉刷完成70%,精装修幕墙施工完成25%。弱电智能化施工完成10%。
绍兴二院兰亭院区(康复医院):暖通工程完成至98%;精装修工程完成至65%;幕墙工程铝板、玻璃幕墙完成至100%;医疗专项完成至60%;室外配套工程完成至60%;智能化工程完成至55%。
加强自然资源、城乡建设、交通运输、文化旅游领域安全生产工作,强化自然灾害风险防控,严控建设工程质量安全,持续推进交通运输、文化旅游领域安全专项整治。
1-9月,全市交通运输安全生产形势总体平稳,部署开展治本攻坚三年行动、“除险保安治本攻坚提升年”等行动,省厅下达的27项重点任务26项已提前完成或达标。开展“两客一危”等专项整治行动10余个,做好重点时段安全稳定工作。建立交通运输安全生产和应急管理专家库,完成全国“应急使命·2024”联合救援演习任务。开展重大灾害风险隐患排查工作,排查整改隐患1261处。开展全市公路桥梁排查,排查桥梁5330座,发现隐患199处,已完成整改184处。做好台风“格美”“贝碧嘉”“普拉桑”防御应对工作,出动巡查车辆2346车次,人员4487人次,排查整改隐患141处。制定国庆节前安全稳定包保督导工作方案,局领导带队开展包保督导。
截至目前,建设施工领域未发生安全生产事故。具体情况:开展全市复工复产暨全国“”期间安全生产督导执法检查、房建市政工程治本攻坚三年行动、有限空间等高风险环节四项专项治理等活动,强化安全隐患排查整改。
截至目前,文旅领域未发生安全生产责任事故,成功打赢台风“贝碧嘉”“普拉桑”防御战,并聚焦A级旅游景区、消防安全、大型设施设备、文旅新业态、旅游包车等九大领域,共排查文旅场所7225家次。
全面推行地质灾害防治“五个百分百”服务,截至目前,全市已完成28处普适性专业监测点的设备安装调试、并网上线。持续推进乡镇(街道)地质灾害风险调查评价。截至目前,全市已累计开展32个(今年诸暨新启动3个),已完成29个。今年省自然资源厅下达我市综合治理任务为3个,县域“一坡一卡”管理任务1个,目前治理项目1处已通过验收,2处已完工待验收,嵊州“一坡一卡”项目野外调查已完成,预计9月底或10月初验收。积极推进防火巡护道、生物防火林带、引水灭火蓄水设施等基础设施建设,截至目前,全市已完成防火应急道路15.4公里、生物防火林带26.71公里、“引水灭火”蓄水设施352个;全面完成2023-2024年度松材线虫病集中除治任务,共清理枯死松林面积12.39万亩,清理病枯死松树3.22万株,分别完成年度除治任务的114%和114%。
以新中国成立75周年安保维稳为重点,健全完善社会治安防控体系,积极构建一体化安全、风险防控、犯罪预防网络,深入推进信访问题源头治理三年攻坚行动和“五访五办”行动,营造安全稳定的社会环境。
以新中国成立75周年安保维稳为重点,以夏季治安打击整治行动为牵引,打造“五专”风险一体化统筹应对处置格局,各级、节庆日、敏感节点平稳度过,佛教论坛等213场次大型活动安保工作,特别是国庆期间,严格落实一级勤务,严管10项34场大型活动,完成新中国成立75周年安保维稳任务。推进信访工作法治化建设,组织“五访五办”专项行动,涉警信访总量下降10.2%,涉警信访积案化解率、息访率暂居全省第一。深入推进治安防控体系建设十四五规划重大项目,搭建“1+6+100+N”四层级全市犯罪预防宣教基地,举办全市犯罪预防安全共享联盟启动仪式暨青少年安全教育基地启用仪式,防范未燃“烟花爆竹非法运输销售”模型获得全国行业物品监管模型比武二等奖,全市刑事立案同比下降25.9%,我市被命名为全国社会治安防控体系示范城市。
全力打造“共富警务”“生态警务”,迭代升级“枫桥式”护企优商模式,全面推进增值赋能、清障护航、强基固稳、助企直通、亲清提升“五大行动”,助力打造法治化一流营商环境。
制定共富警务、生态警务实施方案,机制化运行经济安全、基层基础机构,以市两办名义下发《绍兴市公安局共富警务建设牵引性项目清单》,“枫桥式”护企优商模式成功入选全国公安经侦“护企优商”十大事例、纳入全省共富警务课程体系现场教学点。出台《11087护企优商服务中心(站、室、点)标准化建设运行规范》,完善升级“企情日记”平台,完成219份全市知识产权易受侵害企业名录建档,布建12个生态联勤警务站、610名生态警长、33支生态义警队伍,警企会客厅做法得到省委、政法委王成国肯定。今年以来,累计排查企业13.8万余家次,服务保障1278个项目推进,“猎狐”工作经验在全省会议上作交流,市公安局经侦支队获评全国公安机关2023年度打击虚开骗税违法犯罪工作成绩突出集体、2023年度全省防范和处置非法集资工作成绩突出集体。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动市县镇村四级社会治理中心建设,优化非警务事项协同处置机制,深化“枫桥式”全域创建ag真人国际·(中国)官方网站,加强派出所和社区警务工作标准化建设,壮大警务治理共同体,推动枫桥警务现代化,勇当全省“共治警务”的标杆。
构建“3575”共治警务体系,提请市府办转发《关于深化共治警务建设推动枫桥警务现代化先行的实施方案》。召开全市公安机关推进平安建设大会暨第十三次公安基层基础工作会议,完善《全市公安机关加强基层基础建设三年规划》。推动市、村(社)社会治理中心常态化运行,牵头“越治理”YGIS统一地址库项目建设,完善“庭所联动”衔接机制实施意见,引导群防群治力量参与基层治理活动22.58万场次,矛盾风险化解率提升至99.3%。深化推进“枫桥式”系列活动,全国“枫桥式公安派出所”所长研讨活动在绍兴枫桥学院举办,4个争创所入围第四批“省枫所”,柯桥区拘留所、上虞区看守所评为全省首批“枫桥式监所”,来绍召开交通事故处理工作座谈会,全省公安机关“枫桥式监所”暨法治文明监所建设现场推进会在绍召开。出台《关于加强新时代公安派出所主防工作的指导意见》,召开全市公安机关“派出所主防”工作现场会、派出所所长座谈会暨主防工作推进会,打造市县所基础管控中心,开发派出所社区警务标准化平台,绍兴公安“主防”工作经验在全省现场会上作交流。
实施公安机构编制改革,深化“公安大脑”和公安数字法治建设,积极构建大情报、大维稳、大基础、大预防、大政务等“十大体系”,探索形成警务业务闭环,打造具有绍兴公安特色的“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式,努力成为现代警务全省全国标杆。
成立由汤文全副市长为主任的大部门大警种制改革委员会,会同市委编办联合组建机构编制管理改革联合专班,持续优化完善市局机构编制管理方案以及“三定方案”。围绕大情报、大维稳、大基础等“十大体系”,全省率先推动11个改革部门机制化运行,内设机构由32个精简至22个。召开全市公安机关深化数字法治改革暨市局全面深化改革工作领导小组会议,梳理《绍兴公安重点改革项目一本账S1》,行刑衔接、涉案财物处置被列为全国跨部门大数据办案平台提质增效试点,区域品牌“增值式”护航入选2024年全国社会治理创新实践案例,微强链改革护航袜业产业高质量发展获评全省营商环境“微改革”案例,长三角居住证“互通互认”改革获评全省推进长三角一体化发展“最佳实践”,“企情日记”获评全省“浙里”法治优秀案例,广域大数据联合计算模式在全省深化数字法治改革推进政法智能化建设工作例会作经验交流,市公安局被评为浙江省改革攻坚成绩突出集体。
实施公安议事协调机构“多办合一”改革,推动禁毒办、道交办、反诈办、视频办、反恐办、非管办、户改办、见义勇为办“八办合一”,建立跨部门协同工作机制和政务协同应用等数字化平台建设,实现“一个口子”对外、“一个口子”协调,最大限度提升工作质效。
制定“多办合一”改革方案及全市公安机关议事协调领导小组建设方案,召开“多办合一”改革推进工作会议、第一次联席会议暨议事协调工作部署会,明确组织架构、工作职责、运行模式、具体要求等方面内容,统筹“八办”工作,研发政务协同应用数字化平台。召开全市打击治理电信网络违法犯罪工作部署会、禁毒工作电视电话会议、见义勇为工作会议,起草《关于进一步放开全市落户条件的通知》并召开风险评估暨专家论证会、完成合法性审查,制定《绍兴市见义勇为人员奖励和保障实施办法》《绍兴市安防设备更新改造行动方案》,组织反恐防范、道路交通、见义勇为、反诈、禁毒治理、视频监控领域检查,开展4.15日、全市全民禁毒宣传月、“全民反诈在行动”集中宣传月等活动,协助做好浙江省第二届反诈形象大使聘任仪式相关工作,推进见义勇为人员记功申报工作。
实施公安政务服务改革,创新公安“增值式”政务服务,推动公安为企服务专区(窗)进驻政府为企综合服务中心、“通办窗口”进驻乡镇便民服务中心,迭代“云帮办”“安心码”服务模式,深化“一网通办”“一窗通办”改革,打造公安政务服务闭环系统,增强群众获得感幸福感满意度。
机制化运行政务服务机构,召开全市行政监管现代化改革工作现场推进会,制定《绍兴公安行政检查工作业务谱系》及行政监管48个应用场景“标准件”
,完成绍兴涉企服务“一类事”梳理。制定《2024年全市公安政务服务改革工作要点暨政务服务“增值化”改革工作方案》,明确10大板块72项具体任务,推进公安政务服务一体化智能大厅标准化、政务服务AI窗口建设,完成政务服务“一网通办”指数指标平台建设项目终验。全面推行公安为企服务、办不成事兜底专窗,90%以上派出所服务窗口进驻乡镇便民服务中心,全市111个公安窗口全部“一窗通办”,90%以上派出所完成专职队伍建设。迭代“安心码”服务模式,全面推广应用“码式管理”2.0平台。研发外籍商贸人员入境口岸签证网办系统,推广新版永居证(五星卡)便利化应用,推进“出国一类事”改革全省试点,在柯桥试点“云帮办”拓展护企优商应用场景。今年以来,已为群众提供服务办件215万余件,群众满意度为99.5%;“一网通办”率达100%,高频事项2.0收件率达90.2%。
深入实施道路交通“除险强基”综合治理三年行动计划,深化交通智能化提升工程,构建基层交通精细治理体系,改造、增设一批智能交通设备,整治、消除一批交通堵点,有效提升道路交通平安畅通水平。
开展道路交通领域治本攻坚三年行动,推动省道专委、市安委办对17个事故多发点段、12个镇街、13个企业开展挂牌整治,对12处堵点、6条拥堵路段落实整改。推进交通智能化提升工程,AI信控建设项目完成招标,完成3个路口、5处高架下匝道可变车道、2处微循环试点改造,完成7条绿波道路建设;深化事故一起帮枫桥式工作法,完成“浙里快处”平台2.0版本建设,非伤人交通事故线万余起。实施高速公路感知干预提升三年行动,全市推广建设“隧道管家”,创新打造全省首条无人机自动化干预预警示范路。组织开展电动自行车安全隐患全链条整治行动、道路交通安全设施排查治理专项行动、夏季交通安全突出风险专项整治行动,交通事故预防“减量控大”考核成绩全省第一。
深入推进重大行政决策源头治理专项行动,强化目录化管理全覆盖,出台《绍兴市重大行政决策专家论证办法》,推行重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度,深化县乡合法性审查质效提升改革。
建设全国知识产权保护示范区,创建国家知识产权强市建设示范城市,每万人高价值专利拥有量16件,知识产权质押融资金额150亿元。
聚焦“增值式”政务服务,围绕“一个码”、“一类事”改革方向,拓展有区域特点的“企业码”应用场景。出台促进个体工商户高质量发展政策举措,开展个体经济监测分析、个体工商户分型分类培育,全市“名特优新”个体工商户保持在1200家以上。
打造“越享食安”标志性成果,推进食品作坊CCP智控集成改革,新增阳光食品作坊100家,全市食品安全满意度达85分以上。基本药物抽检合格率保持在99.5%以上。
发布“食品小作坊五化综合治理”“校园食安智治”“快检一件事集成改革”“VR科普馆”“CCP智控集成改革”五大“浙里食安”最佳实践项目标志性成果
全面推进农贸市场品质提升三年攻坚行动,建设40家省放心农贸市场,覆盖率达70%,新创6家最清洁农贸市场。深化“放心消费在绍兴”行动,指导、支持区(县、市)争创省级放心消费示范县(市、区)。
深化跨部门双随机监管,常态化开展部门联合“双随机、一公开”检查,跨部门联合双随机监管率达40%。
完成全国网络市场监管与服务示范区创建,网络交易经营者数量占市场主体比重超过15%,国家网络交易监管平台分发的监测信息核查完成率大于90%。推动公平竞争审查、合法性审查“双审”并轨,深化重大政策措施公平竞争审查会审、公平竞争集中审查、公平竞争智慧监管三项创新工作,公平竞争环境社会满意率达到95%以上。
及时完成国家网络交易监管平台分发的监测信息核查;强化公平竞争审查助力构建产业链精准招商体系;组织做好浙江公平竞争指数编制
扎实推进质量强市建设,以全市十大标志性产业链为核心,深入推进质量强企千百行动,新增品字标企业30家,浙江制造标准30个。
完善电梯全生命周期管理体系,出台《电梯安全信息化规定》,新建全市电梯安全运行监控中心,全市“智慧电梯”累计安装数达2.4万台。推广电梯“保险+服务”等创新模式,保险覆盖率达78%以上。开展老旧小区加装电梯安全管理提升行动,推进老旧小区加装电梯移动信号覆盖率、智能化装置安装率达100%。
开展打造清洁城市“410行动”提质拓展年活动,通过“重点领域再深化、重点指标再提升、重点区域再拓展、重点难题再攻坚”,开展“十百千”创建,全力打造全域清洁美丽绍兴。到2024年底前,示范区不少于城市建成区的7.5%,高标区不少于22.5%,标准区不少于45%,市民满意度达到95%,。
精心准备清洁城市“410行动”柯桥现场会,已完成相关筹备工作;推进桥梁安全隐患排查整治、道路安全设施隐患排查整治、城市道路病害体摸排整治等,完成道路整治16.8公里,完成“桥头跳车”整治14座;,推进老旧管道“带病运行”专项整治,完成改造50.55公里;在最新一轮“燃气安全风险隐患排查”行动中,共排查各类涉燃企业1.60万家,开展检查2.02万家(次);深入实施绿化惠民工程,启动改建城市公园21个,其中13个项目已完成施工。完成8个公园绿地开放共享试点和6个机关企事业单位绿地开放共享,新增共享面积67公顷。总结推广节假日景区周边停车泊位共享试点,全市共推出3000余个机关事业单位停车泊位。
深化“大综合一体化”行政执法改革,积极拓展执法监管“一件事”事项,加强“一件事”场景应用,深化“综合查一次”工作机制,打造具有标识度、可展示的特色硬核改革成果。
围绕店外经营、犬类管理等涉及企业群众切身利益的高频事项,深入推进“一件事”数字化应用场景,截至8月底,认领监管“一件事”应用场景124件。发挥“综合查一次”和执法监管“一件事”黏合作用,提升跨部门综合监管合力,目前开展“综合查一次”6.3万户次,减少企业干扰数4万次,实现“进一次门、查多项事、一次到位”,大大减少重复执法和执法扰企扰民,法治化营商环境进一步优化。
持续推进“越美”系列扩面提质行动,开展镇街垃圾分类评估,深化垃圾分类宣传,加强垃圾分类保障,提升生活垃圾分类质效,确保人均生活垃圾增长率、易腐垃圾清运量占比、生活垃圾回收利用率(部标)、生活垃圾分类处理率等重要指标达标。
9月,开展越美系列第六批提质越美小区、商业街和2024年第二轮“回头看”市级核验,共核验提质小区290个,提质商业街166条,扩面小区41个,扩面商业街46条。9月份对全市清运车辆混收混运情况共抽查10。